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技术优势窗口期被压缩 外企抢滩中国生物医药领域

加入时间:2019/6/18 1:20:51 访问量:

 

 

日前,国家发改委副主任宁吉喆与在沪外资企业代表座谈时介绍,2019年版外商投资准入负面清单将于6月底前出台,负面清单只做减法、不做加法。国家还将出台2019年版鼓励外商投资产业目录,扩大鼓励外商投资的行业和领域。

随着中国《外商投资法》的出台,海外投资者再次将目光聚集在了医疗领域。早在1989年中国放开外籍医生来华执业以来,外资医疗便以合资、合作的形式尝试在中国内地参与医药投资。但在最初的20多年时间里,外资医疗机构并未在内地形成“大气候”。

独资医院启动难,生物医药成热土

2014年7月,国家卫计委、商务部颁布了《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》,在北京、天津、上海、江苏、福建、广东和海南7地允许所有外资独资办医,不作70%的持股比例限制。

然而,自2015年4月10日起施行的《外商投资产业指导目录》(2015年修订)重新将“医疗机构”列入限制类项目,限于合资、合作。同年国务院办公厅颁布并施行的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》也将“医疗机构”明确列为限制类项目。由于该负面清单同样适用于上海、广东、天津、福建等地,这意味着此前先行的外资独资医疗机构政策也暂告一段落。

虽然目前对外商投资医疗的政策仍未见更多松动,但海外投资者在医药和医疗设备领域的投资热度一直有增无减。德勤发布的《中国医疗健康产业投资促进报告》显示,2012-2016年在华医疗健康领域投资项目数前十位的外企中,医药类公司占了6席,医药和生物科技类的投资金额更是占了累计投资总额123.5亿美元的79%。

 
 

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